北京秀水街大廈樓頂"長"出兩層樓 城管欲檢查被拒
俯瞰秀水街大廈，樓頂上有兩層白色建築
2014年1月秀水街大廈"長"出兩層樓
大廈內樓層示意圖顯示該樓有8層
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大廈頂層被指的兩層"違建"
大廈的7層正在裝修
秀水街大廈一直是北京的一處地標式建築，是所有老外們來北京後必去的"淘貨"勝地。日前，有市民發現秀水街大廈樓頂"長"出瞭兩層白色的簡易樓。這座"樓上樓"是不是違建？目前有關部門已經開始調查。
北京青年報記者發現，秀水街大廈到底有幾層難以說清。2005年3月19日，新華社報道秀水街大廈開業時稱其"地上五層、地下三層"。如今，秀水街大廈的樓內貼出樓層示意圖顯示，目前正在使用的樓層共六層，七層和八層正在招商。而市規劃委表示，目前可見的文件批文檔案中，隻有過對該大廈的"地上四層和地下三層"的批復和驗收記錄。
朝陽區城管表示，得知此事後，城管方面多次聯系瞭秀水街大廈的法人代表，但由於秀水街大廈方面拒絕配合，"違建"的認定工作目前無法完成，"甚至拒絕城管隊員登上樓頂進行現場勘驗"。目前，城管仍在對此事進行調查。
秀水街大廈樓頂
出現兩層白樓
"這算不算違建？裡面足足加蓋瞭兩層！"一位在秀水街大廈附近的一座高層建築內上班的市民，休息時眼望窗外就會看到秀水街大廈樓頂的一大片白樓。看瞭幾次之後，她有點嘀咕，覺得這堆白樓有點可疑。
北青報記者來到現場，在大廈四周轉瞭一圈發現，由於樓頂有圍擋，人們從地面上很難註意到樓頂的情況。隻能從遠處隱約看到圍擋內露出瞭些白色的東西，想看到圍擋後到底是什麼情況，則隻有在附近幾座高層建築上向下俯視時才能做到。
記者在周圍問瞭多位常路過此地的市民，大傢都表示，這些建築不知道從什麼時候就開始有瞭，一位市民肯定地說："反正不是最近才有的。"
北青報記者搜索瞭秀水街大廈從2005年建立至今9年的相關圖片，發現白色建築並非一直存在。
2005年3月19日，北青報曾報道過《北京新秀水街市場今日開張》一事，當時新聞報道的圖片與在網上出現的樓體設計圖一致，頂部空無一物。
2008年奧運期間，媒體曾報道過一篇名為《秀水街受遊客追捧》的文章，其中引用瞭新華社當時拍攝的秀水街大廈圖片，一圈高約2米左右的圍擋被豎立在瞭大廈樓頂上。2010年7月，秀水街官方網站貼出《秀水街大廈外立面美化亮化設計方案招標》告示，其中貼出的"參考例樣"中，大廈的頂部也仍然隻有一圈廣告牌。信貸土地任何問題免費諮詢
2012年開始，在多位遊客的旅遊照片中，圍擋內露出瞭一小層白色的彩鋼板材料的建築。在秀水街大廈官方網站中，一篇名為《秀水街市場斥資億元裝修大廈外立面》的文章，介紹瞭其向全球招標進行市場外立面裝修一事。在這篇被秀水街大廈官方配出的照片中，大廈頂樓的圍擋內，也出現瞭這些白色建築。
昨日，北青報記者在現場看到，在圍擋未遮住的區域，能清晰地看出秀水街大廈樓頂的白色建築是兩層。
白樓內設施已初步搭好
工人正在施工
在秀水街大廈內，導購牌上介紹，該大廈共有六層，另有七層和八層正在招商。在六層的樓梯間內，兩塊寫有"禁止通行"標識的木板擋住瞭通往上層的去路，木板上還加瞭銅鎖。
木板後的區域，是通往7層的樓梯。北青報記者來到7層後，發現地上和靠墻的地方，散落著一些施工用具。一些設備間內，閃著黃色和白色燈光的燈泡懸掛在半空。隨著各種設備"嗡嗡"的聲音，燈光不時地閃動著，時暗時亮。除瞭設備間外，整個樓層並沒有開燈，通過幾段已經修好的落地窗戶透進來的陽光成瞭唯一的光源。
在落地窗前可以看到，北青報記者所處的樓層以及上面的一層樓均被加蓋在秀水街大廈的樓頂，兩層樓體的底部還被墊瞭交錯的鋼條。在彩鋼板外面，安裝著一些通風管和天線。而在落地窗邊，一座電梯已經修好，亮著的紅色樓層燈顯示其處於可使用狀態。在電梯的旁邊，是一臺空著的飲料販賣機。落地窗前的地上，一張破舊的產品標牌被扔在地上，標牌上的信息顯示，這是來自一傢工廠的產品合格證，出廠日期是2013年7月。
在7層另一頭的落地窗邊上，可以依稀看到有一排工人挨著窗席地而睡。下午6點30分左右，在黑暗中出現越來越大的響聲。突然，隨著一聲"起來瞭起來瞭"的聲音，工人們所在的位置亮起瞭黃色燈光，大傢招呼著開始吃飯和工作。
從7層上到8層的樓梯則仍未完全修好，隻搭著金屬框架。整個8層沒有任何燈光，北青報記者用手機照明後發現，通風管已經在天花板上安好，此外8層散落的施工工具比7層要少很多。在8層，北青報記者沒有看到任何工人。
秀水街大廈總樓層數
說法不一
秀水街大廈門口的服務臺工作人員告訴記者，整個大廈有6層樓。但在北京市發改委的"北京市招投標公共服務平臺"網站以及秀水街的官方網站上，對於該大廈的樓層有另一種描述。
在"北京市招投標公共服務平臺"和秀水街大廈官方網站等多個網站上，北京秀水街房地產開發有限責任公司均掛出瞭《秀水街大廈裝修改造方案設計全球招標》的告示，日期是2012年5月。
據告示公佈的信息顯示，招標裝修方案設計的秀水街大廈，結構形式為地下3層至地上4層為框剪結構，地上5層至8層為鋼結構。總建築面積約為41000平方米，其中地上八層為近30000平方米。
此後，在當年5月18日，《秀水街大廈裝修改造方案設計二次招標公告》再次被發佈，顯示此次投資預算是1億元人民幣。
一位北京的建築工程師對北青報記者表示，在國內的建築工程行業，一般不會出現設計之初就是混合結構形式的建築，因為目前國內沒有相關規范來對此類建築作出安全性規定，混合結構的建築報批的成功率也很低。不過，任何一次建築加蓋，都需要向有關部門申報，得到建築工程許可證等相關許可才能開始動工。
市規劃委：
目前可見的許可證中隻批瞭地上四層
在朝陽區規劃委的網站上，與秀水街大廈建築構造有關的建設工程規劃許可證隻有一個，即被"經辦處室"為"委機關"的部門核發的"東大橋路商業綜合樓-秀水街市場改造"工程，核發日期是2003年4月28日，證書編號為2003規建字0585號。這次"改造工程"指的是秀水街大廈的建立許可，即規劃將老秀水街內的商鋪搬入新建的秀水街大廈。
北青報記者以市民身份分別向北京市規劃委和朝陽區規劃委的行政執法大隊瞭解信息。
對於此事，朝陽區規劃委作出答復說，經查明，秀水街大廈"涉嫌違建"的建築部分，是在市規劃委對該樓規劃驗收後進行的建設行為。
市規劃委的工作人員也對此表示，從目前可見的檔案中，與秀水街大廈建築構造相關的建設工程規劃許可證，就是2003年那次，當時是市規劃委對其進行的驗收。而在這次許可證中，規劃委批準的秀水街大廈規格是"地下三層、地上四層"，並驗收合格。此後是否存在違建行為，辦沒辦別的手續，還需要跟城管部門進一步認定。
該樓是否還有其他規劃的許可證，記者也在調查中。
城管：
遭遇不配合甚至拒絕城管隊員登樓
無論是市規劃委還是朝陽區規劃委，工作人員均表示，對於這些"涉嫌違規"的建築部分的最終認定和執法工作，需要由城管的工作人員實地進入建築，並逐層對照原有檔案進行調查。
"目前他們拒絕配合。"朝陽區城管建外執法隊對北青報記者表示，得知此事後，城管隊員已經多次找到秀水街大廈的法定代表人，並要求對"涉嫌違建"的建築部分進行核查，但都被拒絕配合。
執法隊表示，秀水街大廈方面"甚至拒絕隊員登上樓頂進行現場檢查和現場勘驗"。下一步，城管部門將繼續按照程序對認定的違法建設進行查處。
秀水街大廈：
大廈多次裝修 將會對此事作出答復
前日，秀水街大廈的工作人員對北青報記者表示，大廈建立以來經歷過多次裝修工程，市民懷疑大廈有違建問題可能是誤會。他表示，關於有市民提出的秀水街大廈違建的質疑，他會反映給領導，會給記者回復。兩小時後，北青報記者再次撥打秀水街大廈的電話，另一名工作人員表示知道記者來采訪詢問的事，不過領導還在開會。
截至昨日北青報記者發稿時，秀水街大廈還未對此作出回應。
(文/記者 孟妍 李濤 攝影/記者 郝羿 袁藝)
新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2014-01-24/07562592000.shtml
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